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吉安市黎民政府

时间:2019-05-16 02:15来源:未知 作者:admin 点击:
为深入贯彻市第四届党代会和市第四届人民代表大会一次会议精神,及时掌握各县市区未来五年旅游工作思路和动态。根据市领导指示,我委对市四届人大一次会议、各县市区人大一次

  为深入贯彻市第四届党代会和市第四届人民代表大会一次会议精神,及时掌握各县市区未来五年旅游工作思路和动态。根据市领导指示,我委对市四届人大一次会议、各县市区人大一次会议工作报告中涉及到的旅游工作综述进行了收集、整理,现将有关内容汇编如下,供全市旅游系统干部、职工学习参考。

  加快做旺旅游产业。实施“全景吉安,全域旅游”发展战略,设立旅游发展基金,完善旅游经营体系,打造国家旅游扶贫实验区和全国红色旅游精品城市。推进全域规划,形成覆盖全市各景区、涵盖全要素的旅游规划体系,推动井冈山、青原区率先建成国家全域旅游示范区。加快景区建设,推动井冈山提升红色旅游、拓展生态旅游、发展休闲旅游,力争实现整体上市;推动青原山、羊狮慕争创国家5A级景区,开发赣江旅游,推进“两带一区”建设,打造环中心地区旅游圈,每个县市区新增1个以上国家4A级景区。加强旅游通道建设,促进景区景点互联互通,实现“快旅慢游”。丰富旅游业态,推出一批庐陵文化游、特色小镇游、低空飞行观光游等融合式、体验式项目,积极发展乡村旅游,开发精品民宿,争创一批4A级以上乡村旅游景点。优化旅游服务,加强旅游营销,不断提升吉安旅游整体形象和综合效益。

  多业态并举发展都市旅游。树立“全景吉州,全域旅游”理念,策应全市“三山一江一城”发展战略,以都市田园休闲观光区、樟山新区旅游小镇等为重点,抓好“红、古、绿”旅游资源的充分挖掘,加快钓源、卢家洲等景区景点的保护与开发,完善基础设施,大力发展城市休闲、城郊乡村、古村落和水上旅游等业态,到2020年,实现旅游年接待430万人次以上,旅游综合收入27亿元以上。同时,适应市场需求,积极拓展高端养老、中医药养生、运动康体、教育培训等新兴服务业。

  农旅结合建设城市“后花园”。深入推进城郊景区建设,完成观光区主路网、游客服务中心、小城镇提升、美丽乡村和高标准农田建设,加快钓源古村保护开发、乡村旅游点和星级农家乐等观光项目建设,到2020年建成面积10平方公里,打造江西省5A级乡村旅游示范点,基本建设成为“自然、农耕、人居、文化、旅游”融合相生的全景体验地和驻留地;加快发展现代农业示范园,引导新型农业经营主体、先进农业生产要素向园区集中集聚,完成福容台湾园、硕丰柚乡园、幸福岛和美好地球村等重点项目建设;推进菜科所、水产场、林业苗圃等农业机构进驻发展,力争建成面积突破2万亩,“一心一环两轴五区”基本成形;将农村环境整治、景区景点提升和休闲设施建设延伸到全区各个角落,促进农旅结合大发展。

  着力打造特色旅游小镇。积极争取国家特色小镇建设试点项目,大力打造产业鲜明、活力迸发、功能完善、环境优美的特色小镇。兴桥镇借助高铁门户新区、都市田园休闲观光区、城南专业市场等发展机遇,主动融入参与,打造生态旅游小镇和产业强镇;长塘、樟山两镇紧紧依托产城融合新兴区建设,分别打造集现代农业、特色商贸为一体的宜居宜业都市休闲小镇和滨水休闲小镇;曲濑镇以都市田园休闲观光区为带动,打造生态农业和古村文化旅游小镇。

  打造全域旅游新亮点。聚焦“全域旅游新景区”,以都市田园休闲观光带建设为抓手,护优生态,全力创建国家全域旅游示范区和国家级生态文明先行示范区,努力在打造美丽中国“江西样板”上走在前列。积极融入“三山一江一城”旅游战略,推进“四大景区”建设,确保成功创建国家全域旅游示范区,着力打造全国新兴健康养生、休闲旅游目的地。大力培育品牌,推动青原山景区创建国家5A级景区、建成吉安城市花园,东固景区创建省级生态旅游示范区。加快旅游基础设施建设,全面完成渼陂景区万寿宫复原等工程,建成富田至文天祥陵园景区公路、富苑公路等项目;深入推进旅游公厕革命。加大智慧旅游建设与运营,充分发挥青原旅游微信平台作用,实现“一机在手,畅游青原”目标。着力开发东固绿茶、新圩狮头鹅、井冈蜜柚等旅游产品,完善吃、住、行、游、购、娱相关配套。大力培育逸乡园、熙龙基地等集休闲观光、采摘体验于一体的品牌农家乐,推动农旅深度融合。到2020年,力争全区旅游业增加值对GDP综合贡献率达15%以上,旅游四项经济指标增幅达25%以上。

  充分发挥井冈山得天独厚的“红绿”资源优势,围绕全域旅游四项基本标准,全域优化旅游景观、全域配套旅游服务、全域覆盖旅游治理、全域联动旅游产业、全民共享旅游成果,着力构建全方位、多领域的旅游发展新格局。

  加快全域景区建设。全力推进“茨坪+”行动计划,开展“1+6”特色小镇建设,高标准编制全域景区发展规划,扎实推进特色小镇详规编制,坚持以红色为魂、绿色为脉、古色为基,推进“一核三廊六极”,将井冈山打造成为国家全域旅游示范县(市)。“一核”,即以茨坪为核心,统筹推进红色文化创意园、停车场、旅游公厕、游客服务中心等项目建设,完善基础设施,提升景区品位,将其打造成以红色培训、休闲购物、避暑养生、森林康养等多业态、多功能为一体的中国最美生态小镇。“三廊”,即围绕三条交通主干线,着力打造泰井线民俗文化长廊、井睦线红色体验长廊、井遂线运动健身长廊,规划建设一批旅游精品线路。扎实推进沿线A级休闲旅游景点、一个主题公园、一个精品民宿点、一个文化创意村、一个创意农业开发点、一批舒适美丽农家庭院”为主要内容的“六个一”工程。“六极”,即分类打造六个区域经济发展增长极。在梨坪片区,依托中信梨坪开发,大力发展高峰论坛、旅博会展、疗养度假等项目,着力打造会展度假型增长极。在罗浮片区,以华润希望小镇建设为先导,依托丰富的农垦文化和自然资源,大力开发一批温泉水疗、虚拟现实、健身康体等产品,着力打造养生休闲型增长极。在厦坪片区,紧扣文化主题,不断提炼民俗文化、知青文化和农耕文化,大力发展民俗节庆、文化演艺、农家庄园等项目,开发建设拿山河湿地公园,着力打造文化体验型增长极。在黄坳片区,依托国际山地自行车赛道项目、江西坳云锦杜鹃长廊和客家文化,大力发展山地竞速、登高健身、户外拓展、极限挑战等项目,着力打造运动休闲型增长极。在龙市片区,依托红色资源和地域优势,大力发展红色旅游、陶瓷创意、畲族文化、商贸物流等,着力打造边贸特色型增长极。在茅坪片区,以红色体验式教学为主线,把八角楼、挑粮小道、柏露会议、桃寮红军被服厂旧址等红色历史遗迹串珠成链,大力发展特色民宿、文化创意、农事体验项目,着力打造培训拉动型增长极。各乡镇都要紧密围绕“1+6”特色小镇建设,因地制宜,错位发展,主动融入全域景区建设,不断增强特色小镇的核心吸引力,形成强大的产业磁力、消费磁力和就业磁力。

  培育新型旅游业态。大力实施“旅游+”行动计划,产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配,发展“1+4”产业体系,提升旅游经济综合效益。大力发展总部经济,积极筹建井冈山银行、井冈山保险公司和商会大厦,推动旅游成功上市,引进一批以井冈山为注册地的待上市企业。大力发展休闲经济,加快推进龙潭大峡谷、猴峰景区、鹅岭景区、江西坳景区等项目建设。大力发展会展经济,深入挖掘红色资源,整顿规范红色培训市场,深化红色培训“井冈模式”,推进红色培训产业规模化、规范化、专业化。大力发展电商经济,搭建旅游商品电商平台,发展壮大一批旅游食品、旅游工艺品生产企业。

  持续提升旅游形象。统一规范旅游形象标识,积极举办井冈山革命根据地创建90周年、井冈山杜鹃花节等节庆活动,做大做响井冈山旅游品牌。创新营销机制,探索实行委托营销、合作营销、代理营销等多元营销模式,加快组建智慧营销公司,实现网上购票。加快智慧井冈山建设,充分利用互联网+、大数据等新兴技术,加快智慧旅游建设,实施生态旅游物联网、景区门禁系统改造等项目,构建智慧旅游平台,打造无障碍、指尖上的井冈山。加强行业管理,深入推进景区行政执法改革,加强导游队伍建设,严厉打击黑的黑导、欺客宰客、追客拉客等扰乱旅游市场秩序行为。以提升游客满意度、舒适度为目标,深化法制化、标准化、智能化景区建设,力争建成国家旅游服务业标准化示范区。

  做活旅游业。积极策应全市“全景吉安、全域旅游”发展战略,加强旅游营销,提升旅游整体形象和品牌价值,努力打造吉安市郊旅游休闲后花园,最大限度地把旅游资源优势转化为旅游经济优势,逐步把旅游业培育成优势产业。到2020年,力争旅游总收入占当年GDP的10%以上。提升吉州窑景区、天祥景区和公塘景区建管水平,将吉州窑景区打造成集庐陵文化、古镇文化、陶瓷文化于一体的世界文化遗产、国家级风景名胜区和国家5A级旅游景区。大力实施乡村旅游扶贫工程,高标准建设永阳中洲村、安塘淡江村、敖城湖陂村、敦厚老峰溪村、固江枫墅村等一批乡村旅游精品村,打造全省休闲旅游目的地。

  突出现代服务业崛起。深入实施服务业发展提速三年行动计划,力促服务业占GDP比重提高2个百分点。做活旅游产业,积极融入全市“三山一江一城”旅游发展战略,提升吉州窑景区、天祥景区和公塘景区建设和管理水平,推进吉州窑遗址公园二期和陶瓷产业园建设,加大吉州窑景区营销和陶瓷研发投入,唱响“吉州窑”品牌,继续开展吉州窑景区创建国家级风景名胜区、国家5A级旅游景区。

  突出自然资源和本土文化,实施“一心一带一路四区”旅游发展战略,重点打造以赣江新干航电枢纽、大洋洲商墓遗址、牛头城遗址、战国粮仓、莒洲岛等为重点的赣江旅游风光带,保护性开发黎山、燥石、上寨等生态资源,打造传统村落文化,积极发展文化旅游、休闲游、乡村游、体验游。整合旅游资源,积极谋划旅游文化影视推介、旅游文化创意、大健康等旅游新业态,把旅游业培育成新的经济增长点。推进宾招、餐饮、休闲、娱乐、保健等产业规范发展,进一步繁荣市场,增强活力。

  注:“一心一带一路四区”源于《新干县旅游发展总体规划》(2016-2030年)中新干旅游功能分区,“一心”即:县城旅游集散中心;“一带”即:赣江风光带;“一路”即:新干至城上环形旅游公路;“四区”即:北部青铜文化体验区、西部桔乡药邑休闲区、东部生态山乡科考区、南部林海田园康养区。

  加速提振旅游业。以龙(冈)上(固)君(埠)区域为重点,完善万功山主战场、黄竹岭前线指挥所、万寿宫遗址等景区(点)设施,开发红色体验旅游产品;挖掘龙冈畲乡民俗文化,开发蓝色风情旅游产品;唱响“欧公故里”主旋律,打造欧阳修纪念馆、沙溪西阳宫等古色文化旅游精品;发挥自然生态优势,依托君埠温泉、大仙岩等自然资源和现代农业示范园、岭南葡萄生态园等产业资源,培育绿色生态游、乡村度假游、农业观光游产品,做好“红、蓝、古、绿”旅游资源融合文章。力争创建2个以上国家4A级旅游景区。

  积极融入“全景吉安,全域旅游”发展战略,深入推进“一山一湖一区”旅游战略,发展农业观光游、绿色生态游、道教养生游、民俗风情游、古村古镇游,打造全省全域旅游休闲基地。理顺景区管理体制,加快旅游基础设施建设,重点开发“一带五区”,玉笥山创建4A级旅游景区,梅花坪景区创建5A级乡村旅游点。力争“十三五”期间,全县旅游产业年均增长10%以上。

  注:“一山一湖一区旅游” 战略:实施玉笥山、玉峡湖、梅花坪景区旅游互动发展战略,整合“红、古、旅”、民族民俗等旅游资源,推动旅游景点联动开发。

  “一带五区”:“一带”即生态文化旅游带;“五区”即玉峡湖(峡江水利枢纽)——巴邱古镇亲水文化度假区、玉笥山道教养生祈福休闲区、金梅花民族风情体验区、湖洲国家历史文化名村民俗体验区、红色旅游景区。

  实施旅游兴县攻坚,培育县域经济增长极。深度挖掘“红古绿蓝”旅游资源,助推现代服务业发展提速、比重提高、水平提升。到2020年,力争服务业增加值占GDP的比重达到40%。加快推动全域旅游。编制全域旅游规划,着力构建“一圈一江一湖一路、一山一岛一城一村”的发展格局。加快库区旅游开发,推进桃花岛、金华山、游客集散中心等项目建设,提升赣江两岸风光带,启动泷江旅游开发,精心策划游水线路,打造全市水上旅游最佳地。加快大东山旅游开发,支持云隐禅寺扩建,完成登山古道、山门、停车场建设,打造全长乐88国际娱乐篮球手机APP省、全市知名的禅修文化区。加快国防科技文化公园建设,修缮公略县、三大调查等红色旧址,打造全市爱国教育科普示范地。加快乡村旅游开发,以提升燕坊4A级景区为突破口,推进桑园、仁和店、杨万里故里、龙城旧址保护开发,创建2个省级旅游推介的文化古村,打造全市古村游示范地。策应国家旅游扶贫示范区建设,支持文峰低坪、水田孔巷创建全省4A级乡村旅游示范点。

  做精现代旅游业。树立“全域旅游”理念,充分挖掘资源特色和文化内涵,加快旅游基础设施建设,打造以马家洲集中营、蜀口古村、槎滩陂为代表的乡村旅游精品线路,构建赣江旅游风光带、苏马乡村生态旅游带、天湖山观光朝觐旅游区、亩基岛生态旅游区、桥头旅居小镇为重点的“两带两区一镇”旅游发展格局。狠抓旅游品牌建设,推动蜀口洲创建国家4A级景区、亩基岛度假区省级旅游度假区,打造2个以上省4A级乡村旅游点。进一步完善旅游市场管理服务体系,加快建设赣江旅游码头等配套设施,加强旅游营销,优化旅游服务,提升泰和旅游综合效益。

  大力实施服务业升级行动,以乡村旅游为引领,以电子商务、现代物流等新兴业态为支撑,推动现代服务业整体发展提速、比重提高、水平提升。大力发展乡村旅游,认真做好旅游发展规划:树立全域旅游理念,尽快编制《万安县乡村旅游发展总体规划》和具体实施方案,将全县生态优势、特色资源、特色产业作为一个景区来整合、融合、共享,推动小旅游格局向大旅游格局的转变。全力抓好景点建设:充分放大旅游发展专项基金引导效应,全力打造3条乡村旅游观光带,以万安湖、井冈山航电枢纽形成的静态水面为依托,建设罗塘南坝洲等沿江景区及水上游乐项目,打造赣江旅游风光带;以田北农民画村为核心,加快画村趣味石园、蜀水河漂流以及红豆杉养生谷、黄金茶观光园等景点建设,串珠成链,打造高陂、潞田105国道乡村旅游观光带;以现代农业示范园、花花世界观光园等旅游项目为重点,打造万枧线城郊康体养生休闲带。同时,根据各地资源优势,实行差异化发展,打造一批特色小镇,促使乡村旅游遍地开花。着力加强旅游营销:继续举办全国农民画展、品鱼暨客家小吃美食节,适时举办全国竹编工艺大赛、“油菜花节”等活动,加大万安旅游知名度;积极引进专业的景区运营商,成立专门的旅游景区管理机构,规范景区运营管理,力争到2020年创建国家4A级旅游景区2个、省5A、4A级乡村旅游点各一个,力争80%以上乡镇创建省3A级乡村旅游点各1个,努力打造全省乡村旅游目的地。

  提速发展特色服务业体系。实施“全景遂川、全域旅游”发展战略,编制全域旅游规划,落实“旅游+”行动计划,推动大健康、大旅游、大生态融合发展,发展乡村旅游、体验旅游、健康运动、温泉疗养等新业态,打造全省生态休闲旅游重要目的地。

  紧扣全域旅游在全省走前列的目标,主动策应“全景吉安、全域旅游”发展战略,突出文旅、城旅、农旅、林旅结合,编制全域旅游发展规划,将安福打造成全省领先的全域旅游景区、知名的旅游品牌和重要的旅游目的地。重点推进精品景区景点、最美旅游乡村、旅游公路、配套服务等旅游提升工程建设,着力打造高速公路出口至武功山景区 “百里香樟走廊”、“百里金花走廊”旅游观光带,加快改善武功山景区旅游道路;高品位开发武功湖景区;加紧推进羊狮慕、金顶、箕峰等景区的改造提升、设施完善、古迹修复、景点开发等工程建设,尽快建成武功山游客接待中心,力争羊狮慕景区成功创建国家4A级景区,箕峰、武功湖景区创建国家3A级景区;大力推进乡村旅游,着力打造好楼下、石溪、车田、塘边等多个乡村旅游精品示范点,构建以武功山为龙头、山上山下多点支撑的旅游发展新格局。完善旅游推进机制,加强与周边区域的旅游合作,加大旅游营销和宣传力度,加快旅游商品的开发生产。倾力打造“中国福山、秀丽樟乡、美好安福”品牌,努力创建国家级全域旅游示范区和全省旅游发展“十佳县”,力争到“十三五”末,年接待游客突破200万人次。

  做旺做强旅游业。重点构建“两核三带”旅游发展格局,助推旅游业提档升级。打造三湾、龙源口两大核心景区,推进景区全域规划,加大市场开发力度,完善景区基础设施,打造三湾、龙源口红色旅游特色小镇,争创三湾改编4A景区、龙源口大捷3A景区。推进文旅结合,打造红色文化旅游示范带,全面融入“井永遂红色旅游一体化”,建设三湾干部培训院校,拓展“传承红色基因景观”建设内容,争创湘赣革命中心3A景区。推进农旅结合,打造乡村旅游示范带,扎实推进国家旅游扶贫试验区建设,实施旅游扶贫“十百千”工程26,争创一批3A级以上乡村旅游点,串点成线打造永厦线、永宁线乡村旅游示范带。推进城旅互动,打造禾水河自然风光旅游带,对接“湘赣边生态旅游休闲区”规划,实施禾水河滨江景点建设,推动景点互联互通,推出旅游精品线路。加强旅游推介营销,优化旅游服务,不断提升永新旅游整体形象和综合效益。

  送:井冈山管理局,经开区管委会,各县(市、区)党委、政府,庐陵新区管委会,市直各单位,各县(区)旅游局(委)。

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